Офлайн сте. Това е версия само за четене на страницата.
ONTRACKИма две основни стъпки:
(1) Назначаване на издател на идентификатори
Всяка държава членка трябва да назначи независим издател на идентификатори, на който са възложени две основни задачи.
Първо, избраният издател на идентификатори трябва да издава УИ, съставени от числа и/или букви, за потребителски опаковки, както и за големи опаковки, когато това е изисквано от икономическите оператори. Тези УИ могат да се използват (да бъдат поставени върху потребителската опаковка) в рамките на шест месеца.
Второ, издателите на идентификатори са отговорни също и за издаване на „идентификаторни кодове“ за всички съответни икономически оператори, обекти и машини, за да бъдат идентифицирани лесно в системата. Тези идентификаторни кодове са необходими за подаване на искане за издаване УИ. Тези идентификаторни кодове са необходими също и при изпращане на логистична, както и информация за сделки към системата от хранилища на данни.
(2) Създаване на системата от хранилища на данни
Междувременно всеки производител и вносител на тютюневи изделия трябва да сключи договор с доставчик на услуги за съхранение на данни, който да съхранява данните на този производител и неговите тютюневи продукти в системата за наблюдение и проследяване (наречен „първично хранилище на данни“). Европейската комисия (ЕК) ще прегледа всеки проектодоговор с тези доставчици, както и доколко те са подходящи за извършване на тази дейност, особено по отношение на независимост и технически капацитет, и съобразно с това ще ги одобри или отхвърли. В случай че няма отговор от страна на ЕК в рамките на три месеца, договорът и доставчикът ще се считат за одобрени.
След избиране и одобряване на доставчиците на първично хранилище на данни ЕК следва да избере доставчик на т. нар. „вторично“ хранилище на данни. Вторичното хранилище ще съхранява всички данни от системата за наблюдение и проследяване (включително и онези, съхранявани в различните първични хранилища) и ще гарантира, че властите в държавите членки имат достъп до единен набор от данни. Системата от хранилища на данни ще осигури на властите преглед на всички движения на тютюневите изделия.
След завършване на тези стъпки системата за наблюдение и проследяване ще започне реално да функционира. Съответните тютюневи изделия ще бъдат маркирани с УИ и движенията им във веригата за доставки ще бъдат сканирани и записвани в системата считано от 20 май 2019 г. за цигари и тютюн за ръчно свиване на цигари, а от 20 май 2024 г. за тютюневи изделия, различни от цигари и тютюн за ръчно свиване на цигари.
Подкатегории, включени в определението за тютюневи изделия, различни от цигари и тютюн за ръчно свиване на цигари (OTP):
Никотинови пакетчета т.нар. паучове (без тютюн) не попадат в обхвата на изискванията на системата за наблюдение и проследяване на ДТИ.
Всички опаковки ще бъдат маркирани с УИ (код за наблюдение и проследяване). В зависимост от производителя УИ може да се намира в обособена черна зона в долната част на опаковката. Възможно е да има и незначителни приспособявания на други характеристики на опаковката с цел да се приспособи тази черна зона.
УИ, който се поставя на опаковката по време на производството, съдържа наред с друга информация, и следните данни:
УИ позволява на властите да проследяват всяка стъпка във веригата на доставки, от фабриката до първия търговски обект за продажба на дребно.
Всеки участник във веригата на доставки на тютюневи изделия трябва да се подготви и да оцени начина, по който ДТИ и АИ ще повлияят на неговите бизнес процеси. Моля, вижте по-долу информацията, която трябва да се вземе под внимание:
АИ предвиждат, че цигарите и тютюнът за ръчно свиване на цигари, произведени преди 20 май 2019 г. без УИ, могат да се разпространяват във веригата за доставки (от фабриката до обекта за продажба на дребно) до 20 май 2020 г. (т.е. без изискване за сканиране). За тютюневи изделия, различни от цигари и тютюн за ръчно свиване на цигари, произведени преди 20 май 2024 г. без УИ, могат да се разпространяват във веригата за доставки (от фабриката до обекта за продажба на дребно) до 20 май 2026 г. (т.е. без изискване за сканиране).
Въпреки това, от 20 май 2019 г. за цигари и тютюн за ръчно свиване на цигари, а от 20 май 2024 г. за тютюневи изделия, различни от цигари и тютюн за ръчно свиване на цигари, икономическите оператори трябва да сканират и да докладват за движения и трансакции с всички нови съответстващи на ДТИ продукти с УИ, с които разполагат.
Икономическите оператори могат да закупят готови за използване технически решения, които осигуряват хардуера и софтуера, необходим за сканиране и предаване на данни според ДТИ.
Освен това те могат да изберат да разработят свои собствени решения или да актуализират своите съществуващи системи, за да могат да съответстват на изискванията на ДТИ.
Ако ИО вече разполагат с хардуер, могат да използват отговарящ на изискванията на ДТИ софтуер, който е достъпен на пазара, но поради техническите изисквания на системата за наблюдение и проследяване на ДТИ, само ограничен набор от хардуер ще бъде съвместим.
Ако няма вече наличен хардуер, вероятно ще е необходимо основно оборудване като смартфон и/или сканиращо устройство за по-големи обеми с цел осигуряване на възможност за сканиране, но това ще зависи от бизнес нуждите на всеки икономически оператор и избора на софтуер.
В крайна сметка, всеки икономически оператор е отговорен да приспособи своите оперативни и логистични системи, за да съответстват на изискванията на системата за наблюдение и проследяване на ДТИ и АИ.
Икономическите оператори ще закупят хардуера от доставчик по техен избор, имайки предвид сумата, която подлежи на възстановяване, както е съобщено от EЗК. Хардуерът (сканиращото устройство), който е необходим за изпълнение на изискванията на ДТИ, вече е наличен на пазара.
Икономическите оператори имат различни възможности, когато оценяват своите нужди от софтуер за спазване на изискванията на ДТИ. Икономическият оператор може да избере да купи готово за използване решение от доставчиците, налично на пазара, да избере да разработи/подобри наличните си вътрешни системи или да се ангажира директно с друг партньор за разработване, способен да осигури решение, което е в съответствие с ДТИ.
В зависимост от съответните бизнес нужди и пригодността/сложността на техните съществуващи решения, икономическите оператори може изберат да подобрят своите съществуващи решения като съдействие на процесите по ДТИ. Те ще направят това, използвайки своя вътрешен ресурс или като ангажират директно партньор за разработване.
Тъй като форматът и кодовете (УИ) са едни и същи за тютюневи изделия, различни от цигари и тютюн за ръчно свиване на цигари OTP, както и за цигари и тютюн за ръчно свиване на цигари, за целите на сканирането на OTP от системата за наблюдение и проследяване може да се използва едно и също решение за оборудване
Актът за изпълнение посочва четири типа носители на данни за кодиране на информацията според ДТИ. Декодирането на информацията от носителя на данни зависи от кодирането на информацията, направено от производителите, и следователно това означава, че икономическият оператор следва да оцени спецификациите на кодиране на всеки производител, с който работи, за да гарантира, че избраното от него решение ще бъде съвместимо и може да декодира правилната информация.
Приложени са спецификациите за кодиране, подготвени от BAT, JTI, IB и PMI, които представляват отворен стандарт, който всеки може да използва. Стандартизацията на кодирането между производителите улеснява много декодирането на информацията и подобрява възможността за използване на единно решение за сканиране на тютюневи изделия.
Допълнителна информация за кодиране според ДТИ на ЕС на Асоциацията за дигитално кодиране и проследяване.
Всички икономически оператори трябва да приспособят своите процедури с цел гарантиране на сканиране и предаване на данни съгласно принципите на ДТИ. Настоящото ниво на автоматизация и организацията на операциите ще засегне всички промени на движението на тютюневите изделия до пазара. Например определен високо автоматизиран икономически оператор ще трябва да вземе предвид различни въпроси в сравнение с даден икономически оператор с малка или никаква автоматизация. От съществено значение е процесът да бъде прегледан внимателно от икономическия оператор, за да бъде наясно къде трябва да има сканиране и кога трябва да се предават данните - преди или след събитието. Тези задължения ще окажат въздействие върху всички икономически оператори.
Санкциите за неспазване на изискванията на ДТИ са различни за всяка държава членка. Също така, съгласно АИ, дадена държава членка може да деактивира идентификаторния код в системата на неотговарящия на изискванията ИО.
Щракнете тук за да се запознаете с пълния текст на член 15, както и други документи, свързани с ДТИ, които Европейската комисия е предоставила публично.
Действителната процедура трябва да бъде установена от издателя на идентификатори, определен във всяка държава членка. Според Актовете за изпълнение:
Моля, запознайте се с конкретните членове на ДТИ за допълнителна информация. Щракнете тук за достъп до Официалния вестник на ЕС и изберете предпочитания език:
След като икономическият оператор избере доставчик за закупуване на хардуер, той може да уточни подробностите за инсталиране и обучение директно с доставчика.
Данните за контакт на двамата доставчици, установени чрез проучването на независимата Консултантска компания, са налични в портала по време на целия процес за да могат Икономическите оператори да ги прегледат и да се свържат с тях. Горепосоченото не представлява изчерпателен списък на наличните доставчици или оборудването и се базира само на доставчиците, които са отговорили на консултанта към 19/10/2018. Икономическите оператори имат правото да изберат доставчик или оборудване по свой избор.
След като Икономическият оператор получи от SGS нивото на възстановяване на разходите за оборудването, той може да се свърже с доставчик по свой избор и да уточни подробностите по придобиването на необходимото решение за своя бизнес директно с този избрания от него доставчик. След предоставяне на доказателство за придобиване, поръчка или друго доказателство за инсталиране на оборудването за четене и предаване на записаните данни за тютюневи продукти според изискванията на ДТИ, SGS (единично звено за контакт) ще оцени изпратените от Вас данни и ще реализира възстановяването на разходите в съответния размер.
Ако определен производител не участва в модела, Икономическият оператор ще трябва да се свърже директно с него, за да изиска информация за неговия принос, свързан с разходите за необходимото оборудване.
Индустрията избра трета страна, компанията - SGS Société Générale de Surveillance SA (SGS), която да действа като единично звено за контакт за съдействие на всички Икономически оператори през целия процес по възстановяване на разходите. С над 95 000 служители SGS е водещата световна компания за проверка, потвърждение, тестване и сертифициране, призната като глобален образец за качество и компания, която е в съответствие с всички правила и норми. SGS потвърждава същественото значение на конфиденциалността, поверителността и сигурността на данните, и се ангажира със защита на поверителността на всички свои клиенти и партньори във всичките си бизнес операции.
Всички икономически оператори, участващи в търговията с тютюневи изделия, от производителя до последния Икономически оператор, преди първия обект за продажба на дребно, трябва да получат оборудването, което е необходимо за записването на закупените, продадените, съхраняваните, транспортираните или по друг начин обработвани тютюневи изделия. „Първият обект за продажба на дребно“ е определен като обект, в който тютюневите изделия са представени на пазара (тоест, предоставени в наличност за клиентите) за първи път (напр. супермаркети, бензиностанции, магазини за продажба на тютюневи изделия, центрове за продажба на вестници и списания и др.) Системата за маркиране и проследяване завършва със сканирането за първия обект за продажба на дребно. Според Актовете за изпълнение, единственото задължение на операторите от първия обект за продажба на дребно, е осигуряването на идентификатор на икономическия оператор и идентификатор на обекта.
За изчисляване на възстановяването на разходите (искания) SGS използва реални данни на Икономическия оператор и обективни критерии, потвърдени от независима консултантска компания:
Еквивалентното оборудване е това оборудване, което е оценено като необходимо, за да могат икономическите оператори да четат и да предават записаните данни за тютюневи изделия към хранилището, за да могат да спазват задълженията си за докладване според ДТИ и Актовете за изпълнение, издадени от Европейската комисия.
Решението е съставено от сканиращи устройства със софтуер, свързан към публичен облак за съхранение на информация, и има следния капацитет:
Обхванати са няколко логистични оперативни процеса според Приложение 2 от Актовете за изпълнение:
Освен това, облакът обхваща няколко административни процеса:
Техническите спецификации могат да бъдат открити на платформата SGS OnTrack или на уеб сайта на Европейската комисия чрез връзката „Технически спецификации“
Можете да се подготвите за процеса по регистрацията чрез събиране на информация за вашата компания; по-конкретно чрез:
o Подготвяне на информацията, свързана с дейността ви, напр. обработени обеми тютюн, формати на опаковането
„Сканиращото средство“ включва оборудването, обхващащо хардуера и софтуера, което е необходимо за записването на тютюневите изделия, които са закупени, продадени, съхранени, транспортирани или по друг начин обработвани.
Преди да обработи искането за възстановяване на разходите, Икономическият оператор може да се свърже с линията за помощ на SGS чрез наличните опции, предоставени в портала OnTrack, и да помоли SGS да направи промяна в съответните полета. В зависимост от необходимото ниво на промяна, SGS може да се наложи да провери и да потвърди точността на въведените данни.
Единичното звено за контакт (ЕЗК) няма да предостави тази информация. Всяка интеграция с локалните системи на оператора трябва да се извърши от самите Икономически оператори. Това не е задължение на производителите. Икономическият оператор може да се ангажира с разработване на решение, което отговаря на неговите/нейните изисквания, но това ще бъде за негова/нейна сметка.
Участващите производители потвърждават факта, че множество Икономически оператори са работили предварително за прилагане на необходимите промени, произтичащи от ДТИ 2019 г. и може вече да са инвестирали в осигуряване на необходимото оборудване за четене и предаване на записаните данни в хранилищата на данни, преди прилагане на модела, свързан с единичното звено за контакт, или преди крайния срок за OTP 20 май 2024 г. Тези Икономически оператори също ще трябва да подадат заявка чрез единичното звено за контакт, да споделят своето мнение и да обработват исканията на техния обект като всеки друг Икономически оператор.
Когато процесът достигне етапа на заявка за възстановяване на разходите, дадения Икономически оператор може да осигури доказателство за покупка или придобиване на необходимия хардуер и софтуер, като в това може да бъде включено и доказателство за инвестиция, направена в миналото, с цел влизане в съответствие с ДТИ. SGS може да се наложи да провери и да потвърди точността на доказателството за инвестиция и след това да компенсира Икономическия оператори в размер най-много до изчислената сума за възстановяване на разходите.
Индустрията разбира, че всички предишни възстановявания може да не са напълно достатъчни за покриване на допълнителното оборудване, което вече се изисква за сканиране и отчитане на допълнителни обеми OTP. Следователно от 2024 г. даден икономически оператор може потенциално да допълни първоначалното си искане, ако допълнителното въздействие върху OTP е достатъчно, за да оправдае това, както е изчислено отново от EЗК
SGS обработва по поверителен начин цялата информация, която получава. SGS е предприела всички необходими стъпки и мерки за сигурност в съответствие с признатите в целия свят стандарти в индустрията и в съответствие с член 5, параграф 1, буква е) и член 32 от ОРЗД за минимизиране на риска от загуби на поверителна информация, съответствието с всички установени правила и норми, и наличността на всички данни, предоставени от Икономическите оператори и обработвани от SGS.
Данните ще се съхраняват и обработват в Европа. Основният център за данни на Microsoft е в Нидерландия/Амстердам, с резервно съхранение в случай на аварии в Ирландия/Дъблин.
Моля, вижте клауза 1 (d) от Част 1: Общите условия за услугата на SGS в SGS On¬Track, условията за употреба са налични в портала.
Всички данни се обработват по конфиденциален начин и само доколкото е необходимо за функционирането на единичното звено за контакт, с цел осигуряването на оборудване според член 15, параграф 7 от ДТИ II.
Конкурентно чувствителните данни на производителите или Икономическите оператори, няма да се споделят с Участващите производители или Икономически оператори.
SGS ще пази в строга конфиденциалност всички данни, указания и документи, които са изпратени от Икономическите оператори чрез уеб портала, и SGS няма да използва, да оторизира или да разрешава използването или копирането на данни, изпратени от Икономическите оператори или част от тях, освен за:
Обърнете внимание, че горепосоченото не се отнася за данни, изпратени от Икономическите оператори, които:
Всички данни се обработват по конфиденциален начин и само доколкото е необходимо за функционирането на SGS с цел осигуряването на оборудване според член 15, параграф 7 от ДТИ II. SGS обработва данни в съответствие с член 5, параграф 1, буква е) и член 32 от ОРЗД. SGS е предприела всички необходими стъпки и мерки за сигурност в съответствие с признатите в целия свят стандарти в индустрията за минимизиране на риска от загуби при нарушение на поверителността, интегритета и наличността на личните данни на Участващите производители и Икономическите оператори, които се обработват за предоставяне на Услугите. Данните се съхраняват в ЕС с отделни центрове за главното оборудване за данни и оборудването за резервно копие за възстановяване при инциденти.
SGS е водеща компания в световен мащаб, с дейности, които включват инспекции, проверки, тестове и сертифициране на процеси. Признати сме за глобален символ за качество и работим в съответствие с всички правила и норми. С над 95 000 служители, ние оперираме с мрежа от над 2,400 офиса и лаборатории по цял свят.
Какво още трябва да знаете за Директивата за тютюневи изделия? Кой отговаря на изискванията и може да подаде заявка за възстановяване разходите? Как да регистрирате заявка за възстановяване? Не се колебайте да се свържете с нашия екип по поддръжка.