Ste offline. Toto je verzia stránky určená iba na čítanie.
ONTRACKSystém T&T v rámci TPD je zameraný na boj proti nezákonnému obchodu v rámci Európskej únie. Nezákonný obchod zosilňuje negatívne účinky tým, že ľuďom umožňuje nakupovať tabakové výrobky lacnejšie. Je menej pravdepodobné, že nezákonné tabakové výrobky budú dodržiavať pravidlá EÚ, ako napríklad povinnosť zobrazovať kombinované zdravotné varovania. Ako sa objasňuje v IA, systém vysledovateľnosti sa používa aj na dodržiavanie článku 8 Protokolu na odstránenie nezákonného obchodu s tabakovými výrobkami k Rámcovému dohovoru Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku, ktorý ratifikovala Európska únia. V záujme boja proti nezákonnému obchodu TPD zabezpečuje vytvorenie celoeurópskeho systému T&T pre legálny dodávateľský reťazec tabakových výrobkov podľa článku 15. Systém T&T dopĺňa systém bezpečnostných prvkov, ktoré pomáhajú odhaliť falšované výrobky podľa článku 16. Vysledovateľnosť tabaku na úrovni jednotkového balenia od výrobcu až po posledný hospodársky subjekt, ktorý predchádza prvej maloobchodnej predajni, umožní orgánom sledovať cestu a zdroj originálneho výrobku.
„Prvá maloobchodná predajňa“ je definovaná v IA ako miesto, kde sa tabakové výrobky prvýkrát uvádzajú na trh (t. j. sprístupňujú sa spotrebiteľom v EÚ) vrátane predajných automatov. Preto medzi hospodárske subjekty, ktoré predchádzajú prvej maloobchodnej predajni, patria všetci priami a nepriami zákazníci v rámci dodávateľského reťazca tabakových výrobkov, ako sú distribútori, veľkoobchodníci, obchody cash & carry, obchodníci s centrálnymi skladmi, predajné autá, sklady, prepravné spoločnosti a dovozcovia, ktorí sa podieľajú na obchode s tabakovými výrobkami a na ich držbe.
Existujú dva kľúčové kroky:
(1) Vymenovanie vydavateľa ID
Každý členský štát musí vymenovať nezávislého vydavateľa ID, ktorý je poverený dvoma kriticky dôležitými úlohami.
Po prvé, vymenovaný vydavateľ ID musí vytvoriť JI zložené z čísel a/alebo písmen pre jednotkové balenia tabakových výrobkov a na požiadanie hospodárskych subjektov pre súhrnné obaly. Tieto JI je potrebné aplikovať na výrobok v rámci lehoty šiestich mesiacov.
Po druhé, vydavatelia ID sú tiež zodpovední za vydávanie „kódov identifikátora“ pre všetky príslušné hospodárske subjekty, zariadenia a stroje, aby mohli byť identifikované v systéme. O JI si môže výrobca požiadať prostredníctvom svojho kódu identifikátora. Tieto kódy identifikátorov sú tiež potrebné pri odosielaní informácií o logistických pohyboch a transakciách do systému registrov.
(2) Zriadenie systému registrov
Medzitým sa bude od každého výrobcu a dovozcu tabakových výrobkov vyžadovať uzatvorenie zmluvy s poskytovateľom úložiska na uchovávanie údajov, v rámci ktorého budú umiestnené údaje o T&T, ktoré sa výlučne vzťahujú na ich výrobky („primárny register“). Komisia preskúma každý návrh zmluvy a vhodnosť všetkých navrhovaných poskytovateľov, najmä pokiaľ ide o nezávislosť a technickú spôsobilosť, a následne ich schváli alebo zamietne. V prípade, že Komisia neodpovie do troch mesiacov, považujú sa poskytovateľ a zmluva za schválené.
Po výbere a schválení poskytovateľov primárneho registra bude Komisia zodpovedná za výber poskytovateľa „sekundárneho“ registra. Sekundárny register bude uchovávať všetky údaje o T&T (vrátane údajov uložených v rôznych primárnych registroch) a bude zodpovedať za to, že orgány členských štátov majú prístup k jednému súboru údajov. Systém registrov poskytne orgánom prehľad o pohyboch všetkých výrobkov.
Po dokončení týchto kľúčových krokov sa začne formovať systém T&T. Príslušné tabakové výrobky začnú mať označenie JI a ich pohyby sa budú skenovať a zaznamenávať v celom dodávateľskom reťazci od 20. mája 2019 v rámci kategórií cigariet a tabaku na vlastnoručné zhotovenie (RYO/MYO) a do 20. mája 2024 v rámci ostatných tabakových výrobkov (OTP).
Podkategórie patriace do definície OTP:
Nikotínové vrecúška bez obsahu tabaku nepatria do rozsahu pôsobnosti požiadaviek T&T v rámci TPD.
Všetky jednotkové balenia budú mať JI (kód vyhľadávania a sledovania). V závislosti od výrobcu sa JI bude pravdepodobne nachádzať v čiernom poli v spodnej časti balenia. Môžu nastať aj menšie úpravy vzhľadu jednotkových balení, aby sa umožnilo umiestnenie tohto čierneho poľa.
JI, ktoré sa aplikuje na balenie v čase výroby, okrem iného obsahuje nasledujúce informácie:
Tento JI umožňuje orgánom vysledovať každý krok v dodávateľskom reťazci od výrobného závodu až po prvú maloobchodnú predajňu.
Každý účastník dodávateľského reťazca tabakových výrobkov bude musieť pripraviť a posúdiť, ako budú TPD a IA vplývať na jeho obchodné procesy. Nižšie nájdete niektoré záležitosti, ktoré je potrebné zvážiť:
V IA sa stanovuje, že cigarety a tabak na vlastnoručné zhotovenie cigariet vyrobené pred 20. májom 2019 bez JI sa môžu stále distribuovať v rámci dodávateľského reťazca (od továrne do maloobchodnej predajne) do 20. mája 2020 (t. j. bez požiadavky na skenovanie). Ostatné tabakové výrobky vyrobené pred 20. májom 2024 bez JI sa môžu stále distribuovať v rámci dodávateľského reťazca (od továrne do maloobchodnej predajne) do 20. mája 2026 (t. j. bez požiadavky na skenovanie).
Avšak od 20. mája 2019 sa v súvislosti s cigaretami a tabakom na vlastnoručné zhotovenie cigariet [MYO/RYO] a od 20. mája 2024 v súvislosti s ostatnými tabakovými výrobkami od hospodárskych subjektov vyžaduje, aby skenovali a hlásili pohyby a transakcie všetkých nových tabakových výrobkov podľa pravidiel TPD (t. j. jednotkové balenia obsahujúce JI), ktoré majú v držbe.
Hospodárske subjekty si môžu zakúpiť „hotové“ riešenia, ktoré poskytujú hardvér aj softvér potrebné na skenovanie a prenos údajov podľa TPD.
Alternatívne sa môžu rozhodnúť vybudovať svoje vlastné riešenia alebo aktualizovať svoje existujúce systémy, aby boli v súlade s TPD.
Ak už majú hardvér, možno budú schopní používať softvér v súlade s TPD, ktorý je k dispozícii na trhu, ale z dôvodu technických požiadaviek T&T v rámci TPD bude kompatibilný len obmedzený rad hardvéru.
Ak hardvér ešte nie je nainštalovaný, bude pravdepodobne potrebné základné vybavenie, ako je smartfón a/alebo skener pre väčšie objemy dát, aby sa zabezpečila schopnosť skenovania, ale to bude závisieť od obchodných potrieb každého hospodárskeho subjektu a výberu softvéru.
V konečnom dôsledku je zodpovednosťou každého hospodárskeho subjektu prispôsobiť svoje prevádzkové a logistické systémy tak, aby boli v súlade s požiadavkami T&T v rámci TPD a IA.
Hospodárske subjekty zakúpia hardvér od svojho dodávateľa podľa vlastného výberu, berúc do úvahy sumu, ktorá je predmetom náhrady, ako to oznámi SPoC. Hardvér (skener), ktorý je potrebný na podporu požiadaviek TPD, je už k dispozícii na trhu.
Hospodárske subjekty majú rôzne možnosti pri posudzovaní svojich softvérových potrieb na dodržiavanie TPD. Hospodársky subjekt sa môže rozhodnúť, že si kúpi hotové riešenie dostupné na trhu od dodávateľov, rozhodne sa pre vývoj/rozšírenie svojich existujúcich interných systémov alebo sa priamo spojí s iným vývojovým partnerom, ktorý je schopný poskytnúť riešenie v súlade s pravidlami TPD.
V závislosti od svojich obchodných potrieb a vhodnosti / zložitosti svojich existujúcich riešení môžu hospodárske subjekty svoje existujúce riešenia rozšíriť tak, aby podporovali TPD. Opäť to urobia pomocou svojich vlastných vnútorných zdrojov alebo priamo spoluprácou s vývojovým partnerom.
Z dôvodu, že formát a kódy (JI) sú rovnaké pre OTP aj pre cigarety a tabak na vlastnoručné zhotovenie cigariet (MYO/RYO), na účel skenovania v rámci T&T sa v prípade OTP môže použiť rovnaké zariadenie.
Vo vykonávacom nariadení sa špecifikujú štyri typy nosičov údajov na kódovanie informácií TPD. Dekódovanie informácií z nosiča údajov závisí od kódovania informácií, ktoré vykonávajú výrobcovia, preto sa navrhuje, aby hospodársky subjekt zhodnotil kódovacie špecifikácie každého dodávajúceho výrobcu, aby zabezpečil, že jeho zvolené riešenie vie dekódovať správne informácie.
Pripojené sú špecifikácie kódovania pripravené spoločnosťami BAT, JTI, IB a PMI, čo sú otvorené normy, ktoré môže využiť každý. Normalizácia kódovania medzi výrobcami značne zjednodušuje dekódovanie informácií a zlepšuje možnosť použitia jedného riešenia na skenovanie tabakových výrobkov.
Podrobnosti o kódovaní DCTA EU-TPD
Všetky hospodárske subjekty budú musieť prispôsobiť svoje procesy, aby zabezpečili, že skenovanie a prenos údajov sa bude vykonávať podľa pravidiel TPD. Súčasná úroveň automatizácie a nastavenie operácií ovplyvní úpravu trasy na trh. Napríklad vysoko automatizovaný hospodársky subjekt bude potrebovať zvážiť iné skutočnosti v porovnaní s hospodárskym subjektom s nízkou až žiadnou automatizáciou. Je veľmi dôležité, aby každý hospodársky subjekt dôkladne preskúmal svoje procesy, aby pochopil, kde sa musí uskutočniť skenovanie a kedy sa musí vykonať prenos údajov – buď pred alebo po udalosti. Tieto povinnosti budú mať vplyv na všetky hospodárske subjekty.
Sancie za nedodržanie požiadaviek TPD sa líšia v závislosti od členských štátov. Podľa IA môže tiež členský štát hospodárskemu subjektu, ktorý nedodržiava požiadavky, deaktivovať ID hospodárskeho subjektu v systéme.
Kliknite sem pre všetky dokumenty týkajúce sa článku 15, TPD, ktoré Európska komisia sprístupnila verejnosti.
Skutočný postup musí definovať vydavateľ ID vymenovaný v každom členskom štáte. Vo vykonávacích nariadeniach sa stanovuje:
Ďalšie informácie nájdete v konkrétnych článkoch. Kliknutím sem získate prístup k úradnému vestníku a vyberte preferovaný jazyk:
Keď si hospodársky subjekt zvolí dodávateľa na nákup hardvéru, môže si podrobnosti, čo sa týka nastavení zariadení a školení dohodnúť priamo s dodávateľom.
Hospodárske subjekty si môžu zvoliť dodávateľa podľa vlastného výberu, ale dostanú náhradu podľa výšky vypočítanej na portáli SPoC.
Hospodárske subjekty si môžu zvoliť ktoréhokoľvek dodávateľa alebo zariadenia podľa vlastného výberu, pričom musia zaistiť, aby zvolené riešenie umožňovalo hospodárskemu subjektu čítať a prenášať zaznamenané údaje tabakových výrobkov vymenovanému zariadeniu na uchovávanie údajov.
Keď hospodársky subjekt dostane od SpoC (jednotné kontaktné miesto) výšku náhrady za zariadenie, môže kontaktovať dodávateľa podľa vlastného výberu a zabezpečiť podrobnosti nevyhnutné na získanie potrebného riešenia pre svoju činnosť priamo u tohto dodávateľa. Po predložení dokladu o nadobudnutí, objednávke alebo inom doklade o inštalácii zariadenia súvisiaceho s TPD na čítanie a prenos zaznamenaných údajov pre tabakové výrobky pre vašu spoločnosť SPoC, SPoC posúdi vaše podanie a pristúpi k náhrade do sumy, ktorú bola vypočítaná a oznámená prostredníctvom portálu.
Ak sa výrobca nezúčastňuje v modeli, bude ho hospodársky subjekt musieť kontaktovať priamo, aby získal príspevok na náklady na potrebné zariadenie.
Výrobcovia tabakových produktov vybrali spoločnosť, ktorá je treťou stranou, SGS Société Générale de Surveillance SA („SGS“), ktorá bude pôsobiť ako jednotné kontaktné miesto (SPoC) na pomoc všetkým hospodárskym subjektom v priebehu procesu náhrady nákladov. S viac ako 95 000 zamestnancami je spoločnosť SGS vedúcou spoločnosťou na svete v oblasti kontroly, overovania, testovania a certifikácie. Je uznávaná ako celosvetová referencia kvality a integrity. Spoločnosť SGS uznáva zásadný význam dôvernosti, ochrany a bezpečnosti údajov a zaväzuje sa chrániť súkromie všetkých svojich zákazníkov a partnerov vo všetkých svojich obchodných činnostiach.
Všetky hospodárske subjekty, ktoré obchodujú s tabakovými výrobkami od výrobcu po posledný hospodársky subjekt, ktorý predchádza prvej maloobchodnej predajni, musia získať zariadenie, ktoré je potrebné na zaznamenanie zakúpených, predávaných, skladovaných, prepravovaných alebo inak spracovávaných tabakových výrobkov. „Prvá maloobchodná predajňa“ je definovaná ako zariadenie, kde sa tabakové výrobky uvádzajú na trh (t. j. sprístupňujú spotrebiteľom) po prvýkrát (napr. supermarkety, čerpacie stanice, predajne tabakových výrobkov, stánky s tlačovinami atď.). Vyhľadávanie a sledovanie sa ukončí výstupným skenovaním do prvej maloobchodnej predajne. V rámci lA je jedinou povinnosťou prevádzkovateľov prvých maloobchodných predajní zabezpečiť kód identifikátora hospodárskeho subjektu a kód identifikátora zariadenia.
Pri výpočte náhrady (nárokov) SGS používa faktické údaje hospodárskeho subjektu a objektívne kritériá overované nezávislou konzultačnou spoločnosťou:
Ekvivalentná jednotka zariadenia je také zariadenie, ktoré sa považuje za potrebné pre hospodárske subjekty, aby mohli čítať a prenášať zaznamenané údaje o tabakových výrobkoch do systému registra údajov na to, aby si splnili svoje oznamovacie povinnosti na základe TPD a vykonávacích nariadení vydaných Európskou komisiou.
Riešenie sa skladá zo skenovacích zariadení a zo softvéru spojeného s verejným cloudom a má nasledujúce funkcie:
Pokrytých je niekoľko logistických prevádzkových procesov podľa prílohy 2 k Vykonávaciemu nariadeniu
Okrem toho systém cloud umožňuje niekoľko ďalších administratívnych úloh:
Technické špecifikácie nájdete na platforme SGS OnTrack alebo na webovom sídle Európskej komisie pomocou nižšie uvedeného odkazu Technické špecifikácie
Môžete sa pripraviť na registráciu zhromaždením informácií o vašej spoločnosti; konkrétne:
„Skenovacia jednotka“ zahŕňa zariadenie, ktoré obsahuje hardvér a softvér potrebný na zaznamenávanie kúpených, predaných, skladovaných, prepravovaných alebo inak spracovávaných tabakových výrobkov.
Predtým, než hospodársky subjekt pokračuje vo svojej žiadosti o náhradu výdavkov, môže kontaktovať linku pomoci spoločnosti SGS prostredníctvom dostupných možností poskytnutých na portáli OnTrack a požiada spoločnosť SGS, aby zmenila príslušné polia. V závislosti od úrovne požadovaných zmien a doplnení môže spoločnosť SGS vyžadovať audit a validáciu presnosti tohto vstupu.
SPoC tieto informácie neposkytuje. Akúkoľvek integráciu s miestnymi systémami prevádzkovateľa vykonávajú samotné hospodárske subjekty. Je to mimo povinností výrobcov. Hospodársky subjekt môže na vlastné náklady spolupracovať s integrátorom riešení na vývoji riešenia, ktoré spĺňa jeho individuálne požiadavky.
Zúčastnení výrobcovia potvrdzujú skutočnosť, že niekoľko hospodárskych subjektov už pracovalo na prispôsobení sa potrebným zmenám vyplývajúcim z TPD 2019. Niektorí začali investovať do získavania vybavenia potrebného na čítanie a prenos zaznamenaných údajov do systému registra údajov predtým, ako začal model SPoC fungovať, prípadne ešte pred termínom 20. mája 2024 platným pre OTP. Tieto hospodárske subjekty budú musieť aj tak podať žiadosť prostredníctvom SPoC, poskytnúť svoj vstup a spracovať nároky svojej prevádzky rovnako ako každý iný hospodársky subjekt.
Keď proces dosiahne krok žiadosti o náhradu, hospodársky subjekt môže poskytnúť doklad o kúpe alebo nadobudnutí potrebného hardvéru a softvéru, ktorý môže obsahovať aj dôkaz o investíciách vykonaných v minulosti na dosiahnutie súladu s TPD. SGS bude možno musieť overiť a potvrdiť správnosť dokladu o investíciách a potom kompenzovať hospodárskemu subjektu až do maximálnej výšky vypočítanej sumy náhrady.
Odvetvie uznáva, že predošlé náhrady nákladov nemusia postačovať na pokrytie nákladov na prípadné dodatočné zariadenia, keďže už bude potrebné aj skenovanie a nahlasovanie ďalších objemov OTP. Preto môžu hospodárske subjekty od roku 2024 potenciálne svoju pôvodnú požiadavku na náhradu výdavkov rozšíriť, ak je to dostatočne oprávnené z hľadiska dodatočného vplyvu OTP podľa opätovného výpočtu zo strany SPoC.
Spoločnosť SGS zaobchádza dôverne so všetkými poskytnutými informáciami. Spoločnosť SGS podnikla všetky potrebné kroky a bezpečnostné opatrenia v súlade so svetovo uznávanými priemyselnými normami a v súlade s článkom 5 ods. 1 písm. f) a článkom 32 GDPR, aby sa minimalizovalo riziko narušenia dôvernosti, integrity a straty dostupnosti akýchkoľvek údajov poskytnutých zo strany hospodárskych subjektov a spracovaných v rámci SPoC. Údaje budú hosťované a spracované v Európe. Hlavným dátovým centrom spoločnosti Microsoft je NL/Amsterdam s DR (disaster recovery/failover - obnova po havárii a zálohovanie) v lE/Dublin.
Prečítajte si časť 1 ods. 1 písm. d) časti 1: Všeobecné podmienky SGS pre poskytovanie služieb doplnenými Podmienkami používania SGS On-Track pre hospodárske subjekty, ktoré sú k dispozícii na portáli.
Všetky údaje sa považujú za dôverné a spracúvajú sa iba v rozsahu, ktorý je potrebný na výkon Jednotného kontaktného miesta pre poskytnutie zariadenia podľa článku 15 ods. 7 TPD II.
Konkurenčne citlivé údaje výrobcov alebo hospodárskych subjektov nebudú poskytnuté zúčastneným výrobcom ani hospodárskym subjektom. Spoločnosť SGS zachová dôvernosť všetkých informácií, pokynov a dokumentov, ktoré predložia hospodárske subjekty prostredníctvom webového portálu, a spoločnosť SGS nepoužije, nepovolí ani nedovolí kopírovanie ani sprístupnenie informácií predložených hospodárskymi subjektmi alebo akejkoľvek jej časti s výnimkou:
Upozorňujeme, že uvedené informácie sa nevzťahujú na informácie predložené hospodárskymi subjektmi:
Všetky údaje sa považujú za dôverné a spracúvajú sa iba v rozsahu, ktorý je potrebný na výkon jednotného kontaktného miesta pre poskytnutie zariadenia podľa článku 15 ods. 7 TPD II. Spoločnosť SGS spracúva údaje v súlade s článkom 5 ods. 1 písm. f) a článkom 32 GDPR. Vykonala všetky potrebné kroky a bezpečnostné opatrenia v súlade so svetovo uznávanými priemyselnými normami, aby minimalizovala riziko narušenia utajenia, straty integrity a dostupnosti osobných údajov zúčastnených výrobcov a hospodárskych subjektov, ktoré sa spracúvajú na poskytovanie služieb. Údaje sa uchovávajú v EÚ so samostatnými centrami pre hlavné dátové zariadenie a zariadenie na obnovu po havárii na zálohovanie.
Spoločnosť SGS je poprednou svetovou spoločnosťou na kontrolu, overovanie, testovanie a certifikáciu. Sme uznaní ako globálny štandard kvality a integrity. S viac ako 95 000 zamestnancami prevádzkujeme sieť viac ako 2 400 kancelárií a laboratórií na celom svete.
Čo viac je treba vedieť o smernici o tabakových výrobkoch? Kto je oprávnený požiadať o preplatenie? Ako zaregistrovať žiadosť o preplatenie nákladov? Neváhajte kontaktovať náš tím podpory.